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| 索引号: | 4311000025/2026-03404 | 分类: | |
| 发文机关: | 市公路建设养护中心 | 发文日期: | |
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以路为媒 融旅兴城 谱写交旅融合新篇章
科学布局：锚定枢纽优势，织密融合网络
永州地处湘南腹地，旅游资源富集且分布广泛，九嶷山、阳明山、舂陵古城等景区散落市域各处。基于这一市情，永州坚持“全域统筹、节点辐射”的布局思路，将示范工程建设与旅游资源分布、路网格局深度绑定，构建起“点线相连、全域覆盖”的交旅融合网络。
在空间布局上，以国省干线为脉络，精准选址关键节点推进示范工程建设。S230线清水桥服务区占据“南北通衢”核心位置，向南5公里可达舂陵古城、66公里直达九嶷山景区，向北28公里衔接桐子坳景区、41公里对接阳明山景区，天然成为串联南部黄金旅游线的“枢纽驿站”。截至目前，全市已建成各类示范工程20余处，其中服务区10余个、停车区12个、观景台10个，在建中心养护站2个、服务区1个、观景台3个，形成了以S230、G322、G537等干线公路为轴线，辐射九嶷山舜文化、瑶族民俗、知青文化等特色旅游板块的空间格局。
在功能布局上，坚持“因地制宜、按需配置”原则，让不同类型示范工程各展所长。服务区主打“综合服务+旅游集散”，清水桥服务区、白芒营服务区等均配备出行咨询、餐饮住宿、农特展销等功能；停车区聚焦“便捷补给+临时休憩”，黄田铺、木梓圩等停车区实现停车、如厕、信息查询等基础功能全覆盖；观景台突出“景观观赏+文化展示”，知青文化观景台、永连公路纪念碑观景台等成为打卡地标；中心养护站则兼顾“养护保障+应急服务”，道县营阳中心养护站、新田田家中心养护站等将为周边旅游线路提供坚实的道路保障。这种差异化布局，既满足了旅客多样化需求，又实现了资源利用效益最大化。
宁远县S230线清水桥服务区
创新实践：深耕融合内核，打造示范标杆
永州以“功能融合、服务升级、文化植入”为抓手，推动示范工程从“单一功能”向“复合载体”转型，涌现出一批可复制、可推广的标杆项目，彰显了交旅融合的多元价值。
服务区：从“休憩驿站”到“旅游枢纽”。打破传统服务区“加油补水、短暂停留”的固有定位，以清水桥服务区为代表的标杆项目，构建起“交通+旅游+应急+商业”的融合模式。在运营机制上，创新采用“市场化运营+功能模块化招标”模式，通过经营权外包引入专业团队，将餐饮、住宿、农副产品销售等功能拆分招商，既提升了服务品质，又实现了可持续运营——清水桥服务区年租金收益达5.2万元，电动汽车充电站年收入从预计4000元增长至4.75万元，形成“经营收益反哺设施提升”的良性循环。
在服务功能上，拓展旅游服务链条，设立出行服务咨询室，提供景区介绍、路线规划、门票预订等一站式服务；开设农特产品销售专店，让宁远优质农产品、手工艺品成为旅客伴手礼；融入地域文化元素，打造高绿地率生态休憩空间与文化展示墙，使服务区自身成为“微型旅游目的地”。白芒营服务区则以“温馨服务”为特色，成立30余人的志愿者服务队，提供免费休息、应急医药、信息查询等服务，累计服务过往旅客12000余人次，被司乘人员称赞为“温暖的家”。
蓝山 G537滴水龙观景台
观景台：从“路边看点”到“文化窗口”。坚持“景随路生、路为景开”理念，将观景台建设与自然景观、人文底蕴深度融合，让每一处观景台都成为展示永州魅力的“活名片”。全市已建成的10处观景台各具特色：冷水滩区知青文化观景台依托G322线，唤醒时代记忆；蓝山县滴水龙观景台紧邻G537线，将山水风光与地域风情尽收眼底；零陵区永连公路纪念碑观景台、百里花果带观景台，串联起公路文化与生态美景。这些观景台不仅配备了完善的休憩设施，更通过景观设计、文字介绍等方式，解读背后的文化故事与自然禀赋，使旅客在驻足观景的同时，加深对永州的认知与认同。在建的双牌红水岭、江华梨壁冲等观景台，将进一步丰富观景体验，形成“一路一景、景景不同”的景观廊道。
停车区与中心养护站：从“基础保障”到“服务延伸”。全市建成的12个停车区均按高标准配置基础服务设施，无障碍服务、信息查询、免费热水等功能一应俱全，成为长途旅客缓解疲劳、补充能量的“便捷港湾”。同时，停车区与周边乡村旅游点、特色农业基地联动，引导旅客深入乡村体验田园风光，助力乡村旅游发展。中心养护站则在保障道路畅通的基础上，拓展应急救援、旅游咨询等延伸服务，道县营阳中心养护站、新田田家中心养护站等拟建项目，将进一步强化“养护+应急+服务”功能，为交旅融合提供坚实的道路保障。
宁远县S230线清水桥服务区
多维成效：提升综合效益，彰显融合价值
通过近几年的持续建设与运营，永州市交旅融合示范工程取得了显著成效：一是经济效益稳步提升。清水桥服务区年营收突破800万元，农特产品销售额占比超30%；沿线农家乐从86家增至152家，平均收入提升40%。二是社会效益日益彰显。游客满意度提升至96.5%，累计开展应急救援82次，救助游客235人，树立了良好的公共服务形象。三是生态效益同步显现。新建示范工程全部采用环保材料，配套建设污水处理设施16套，年节水约3万吨；建成充电桩86个，光伏发电设施年发电量达30万度。四是文化效益深度彰显。各主题观景台年接待游客超100万人次，成为传播舜文化、瑶文化等永州特色文化的重要载体。
江华公路部门志愿者服务队
锚定重点任务，夯实融合根基
优化网络布局，补齐设施短板。对照“全域旅游”发展需求，持续完善示范工程空间布局。加快推进江永塔山服务区、江华码市中心养护站等在建项目建设，有序推进新田陶岭、双牌红水岭等3处拟建观景台落地，重点补齐偏远景区、乡村旅游点周边的设施短板。结合国省干线公路升级改造，规划新增3-5处乡村旅游型停车区，实现示范工程与旅游资源、乡村振兴重点村的全面衔接，构建“主干线全覆盖、支线网无盲区”的交旅服务网络。
白芒营中心养护站
深化功能融合，提升服务质效。推动各类示范工程功能跨界升级，打造“一站式”交旅服务综合体。在服务区推广“旅游咨询+非遗展示+农特展销+智慧体验”复合模式，新增研学体验区、民俗互动区，实现从“服务保障”到“文化体验”的升级；在观景台配套建设小型休憩驿站、自助购物柜，增设导览二维码、文化解说牌，提升景观的可读性与体验感；在中心养护站整合应急救援、道路养护、旅游指引功能，建立“15分钟应急响应圈”，保障旅游线路畅通安全；在停车区拓展新能源充电、车辆简易维修等服务，满足多样化出行需求。
创新运营模式，增强发展活力。推广清水桥服务区“市场化运营+收益反哺”成功经验，对新建示范工程全面实行“功能模块化招标”，引入专业团队负责商业运营与日常管理。建立“交旅融合产业联盟”，联动沿线景区、民宿、农业基地，推出“服务区+景区”联票、“停车区+乡村游”体验套餐等联名产品。探索“政府引导+企业投资+村集体参与”的共建共享模式，鼓励村集体以土地、资源入股参与示范工程运营，带动村民增收致富，形成“多方共赢”的可持续发展格局。
强化品牌塑造，扩大影响力。总结提炼清水桥服务区“交通+旅游+应急+商业”、白芒营服务区“志愿服务+文化展示”等标杆模式，形成可复制、可推广的“永州标准”。打造“永州交旅”公共品牌，统一示范工程视觉标识、服务标准与宣传口径，通过抖音、小红书等新媒体平台开展系列推广活动，重点宣传观景台打卡线路、服务区文化体验、停车区乡村旅游等特色内容，提升永州交旅融合品牌知名度与影响力。
交通是旅游的基础，旅游是交通的延伸。永州市将持续以示范工程为纽带，深化交旅融合发展，让公路不仅是通行的载体，更是承载乡愁、传播文化、激活经济的纽带，为建设富饶美丽幸福新永州注入源源不断的动能。
一审：周 敏
二审：袁经文
三审：杨文正
二审：袁经文
三审：杨文正
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